Llei 11/2023 d’accessibilitat: terminis, qui hi està obligat i multes

La Llei 11/2023 s’aplica des del 28 de juny de 2025. Transposa la Directiva (UE) 2019/882, l’Acta Europea d’Accessibilitat, i obliga que certs productes i serveis siguin accessibles: entre d’altres, el comerç electrònic, la banca per a consumidors, les comunicacions electròniques i parts del transport de viatgers. Les microempreses que presten serveis n’estan exemptes. Les multes poden arribar a 1.000.000 d’euros.

Des de quan s’aplica

Des del 28 de juny de 2025. La llei deixa alguns períodes de transició, a la seva disposició transitòria única:

• Fins al 28 de juny de 2030, un servei es pot continuar prestant amb els productes que ja feia servir legalment abans.
• Els contractes de serveis signats abans del 28 de juny de 2025 poden continuar sense canvis fins que vencin, amb un màxim de cinc anys des d’aquesta data.

També en queden fora alguns continguts antics: els vídeos i àudios enregistrats i els documents d’ofimàtica publicats abans del 28 de juny de 2025 (article 2.4).

1. 17 d’abril de 2019

   S’aprova la Directiva (UE) 2019/882.

2. 8 de maig de 2023

   Espanya la transposa amb la Llei 11/2023.

3. 28 de juny de 2025

   La llei s’aplica als productes i serveis del seu article 2.

4. 28 de juny de 2030

   S’acaben els períodes de transició.

A qui obliga

A qui fabrica, importa o distribueix els productes de l’article 2, com ordinadors, caixers, terminals de pagament o lectors electrònics, i a qui presta a consumidors algun d’aquests serveis:

• Comerç electrònic.
• Banca per a consumidors.
• Comunicacions electròniques i accés a serveis audiovisuals.
• Webs, apps i bitllets electrònics del transport aeri, en autobús, en tren i per mar.
• Llibres electrònics.
• Webs i apps dels subministraments de llum, aigua i gas.
• Webs i apps d’agències de viatges i operadors turístics.
• Xarxes socials.

Les microempreses que presten serveis n’estan exemptes. Una microempresa ocupa menys de deu persones i el seu volum de negoci o el seu balanç anual no passa de dos milions d’euros.

Qui presta el servei ha d’explicar, a les seves condicions generals o en un document equivalent, com compleix els requisits d’accessibilitat (article 13.2).

Dues normes que es confonen

Sovint es barreja la Llei 11/2023 amb una altra obligació més antiga, la de les empreses d’“especial transcendència econòmica”. Són normes diferents.

• Llei 11/2023

  • Pel servei que es presta: comerç electrònic, banca, transport, entre d’altres
  • Eximeix les microempreses
  • Des del 28 de juny de 2025

• Llei 34/2002, disposició addicional cinquena

  • Per la mida i el sector: més de 100 persones o més de 6.010.121,04 euros d’operacions l’any
  • En sectors com les telecomunicacions o els serveis financers
  • Des del 31 de desembre de 2008

La xifra de les empreses d’especial transcendència econòmica és a l’article 2 de la Llei 56/2007: més de cent treballadors o un volum anual d’operacions de més de 6.010.121,04 euros, i en tots dos casos en sectors concrets. Els seus webs han de ser accessibles per la disposició addicional cinquena de la Llei 34/2002.

Com funcionen les multes

L’article 30 de la Llei 11/2023 remet primer al règim sancionador de cada sector. On aquest règim no arriba, s’aplica el de la Llei general de drets de les persones amb discapacitat, que va de 301 euros a 1.000.000 d’euros:

• Les infraccions lleus no poden passar de 30.000 euros.
• Les greus no poden passar de 90.000 euros.
• Les molt greus arriben fins a 1.000.000 d’euros.

La vigilància la fan les autoritats que designa cada comunitat autònoma. A Catalunya hi ha, a més, un règim propi, el de la Llei 13/2014 d’accessibilitat.

Si la teva empresa hi està obligada i encara no ha començat

Comença per saber on és el teu web. Una auditoria amb les WCAG 2.2 et diu què falla i en quin ordre cal arreglar-ho. El primer són els recorreguts que fan les persones: buscar, comprar, pagar i contactar.

Redissenyar o programar de nou una plataforma no es fa en una setmana. Per això convé ordenar la feina: primer el que impedeix completar una compra o un tràmit, després la resta. I documentar cada pas, perquè la llei també demana explicar com compleix el servei.